典型案例
背景介紹
在習近平生態文明思想指引下,自然資源部及各級自然資源管理部門相繼組建,新時期自然資源“兩統一”職能逐步確立。圍繞“兩統一”深化自然資源領域改革,自然資源管理部門對國土空間規劃、自然資源調查監測、所有者權益、國土空間開發利用、國土空間用途管制、生態修復等核心領域都提出了新的要求。
在“數字中國”國家戰略引領下,信息化成為實現自然資源治理體系現代化的有效手段和有力支撐:首先,原國土、規劃、林業、海洋等部門融合組建自然資源管理部門后,人員、業務、職能發生了較大變化,管理上迫切需要統一的信息化平臺支撐業務正常運行;其二,數據資源成為本輪治理體系的核心要素,機構整合帶來的數據融合成為當前迫切需求;其三,構建良好營商環境,需要建立“縱向到底、橫向到邊”的數據體系和業務執行體系。
吉奧優勢
吉奧提供
核心能力
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為響應國家“互聯網+政務服務”改革,推進政務“一門、一網、一次”工作實施,提升自然資源部門的政府服務效率,武大吉奧在國家電子政務平臺總體設計框架指導下,建立面向公眾用戶的統一申辦系統和面向內部用戶的業務審批系統,實現了自然資源部門行政許可、行政裁決、咨詢服務、信訪投訴等事項的線上線下一體申辦、在線審批。系統充分利用國土空間基礎信息平臺提供的各項數據分析與支持能力,構建龐大的業務規則庫與知識庫,以數據驅動業務辦理,用業務規則代替人工審查,形成基于數據、規則、知識驅動的“互聯網+政務服務”審查新體系。同時,基于“互聯網+”新思維,提供配套的業務審批移動應用APP,讓審批工作真正達到“審批不過夜”的管理要求,極大壓縮業務辦理時限,提升業務辦理效率,有效樹立自然資源部門高效服務的形象。
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圍繞“三網分離、便民利企”的總體要求,武大吉奧構建了市級集中或者省級集中的不動產登記線上線下集成服務平臺,形成不動產登記“兩大廳、兩平臺、一支撐”運行體系(即網上綜合服務大廳、實體綜合服務大廳、不動產共享服務平臺、不動產登記綜合監管平臺、不動產數據運維支撐系統),實現無差別受理和辦理的一體化模式。同時,在不動產登記的基礎上,制定了一套服務自然資源統一確權登記的平臺建設思路,為各地自然資源統一確權登記工作提供有力的軟件產品、數據工程和服務保障。
一方面,實現自然資源的統一數據體系、統一業務模型、統一業務受理、統一監管運行,為后續自然資源調查后的各位登記類型提供統一的歸口;另一方面,依托“區塊鏈”技術,實現不動產(自然資源)資產上鏈,為不動產資產化運營提供強有力的技術保障,進一步推進自然資源資產產權制度改革和實現國家治理體系和治理能力現代化。
新型測繪
嘉興市自然資源和規劃局
汕頭市自然資源局(海洋局)
佛山市自然資源局
東莞市自然資源局
宜昌市自然資源和規劃局
景德鎮市自然資源和規劃局
贛州市自然資源局
相關資源
自然資源大數據中心:自然資源大數據中心是支撐自然資源業務應用體系的能力中心和資源中心,由自然資源“一張圖”和國土空間基礎信息平臺組成。
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通過將國土空間基礎信息平臺打造成為自然資源信息化“資源中心+能力中心”,提升國土空間治理能力現代化水平,最大限度地挖掘和釋放國土空間數據資源的潛力和潛能。一是統籌云計算、大數據、區塊鏈、人工智能、搜索引擎等技術方法,為自然資源各類應用和服務提供技術能力支撐;二是統籌業務數據、空間分析、統計分析、業務規則及決策模型,為自然資源調查監測評價、國土空間規劃編制及實施、生態修復、綜合執法、政務服務等應用提供業務能力支撐。
同時,平臺還肩負著信息交換中心的職責??v向聯通自然資源部以及省、市、縣自然資源管理部門,實現數據匯交與回流;橫向與大數據局、發改、環保、住建、交通、水利、農業等部門實現信息交換與共享。在自然資源實體對象的基礎上,實現外部數據的關聯,逐步形成以自然資源管理為對象的“塊數據”,為自然資源治理體系提供智能化基礎。
深耕業務
服務規劃和自然資源管理變革
自然資源調查監測應用體系
結合公司在第二次土地調查、農村集體土地調查、第三次國土調查、土地執法監察等方面的經驗,根據“統一組織開展、統一法規依據、統一調查體系、統一分類標準、統一技術規范、統一數據平臺”原則,建立“1+X”(即1項“基礎調查”+多項“專業調查”)自然資源調查監測體系。通過調查內容全覆蓋、監測方式多元化、監測體系精細化管理,實現集土地、水、森林、草原、濕地以及礦產等各類自然資源的調查監測評價于一體,助推調查成果“一查多用”。一方面為后續的自然資源調查、不動產權籍調查、土地利用現狀年度更新調查打下堅實的基礎;另一方面為政府部門、科研機構、各企事業單位及社會公眾提供執法督察、生態監測、空間管控等分發服務。
“互聯網+”自然資源政務應用體系
自然資源監管決策應用體系
服務數字中國
湖北省自然資源廳
廣東省自然資源廳
寧夏回族自治區自然資源廳
黑龍江省自然資源廳
南京市規劃與自然資源局
武漢市自然資源和規劃局
沈陽市自然資源局
貴陽市自然資源和規劃局
太原市規劃和自然資源局
徐州市自然資源和規劃局
寧波市自然資源和規劃局
溫州市自然資源和規劃局
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蘭州新區城鄉規劃建設管理局
瑞安市自然資源和規劃局
利川市自然資源和規劃局
興化市自然資源和規劃局
嘉善縣自然資源和規劃局
浮梁縣自然資源和規劃局
湖口縣自然資源局
(排名不分先后)
結合20年在國土、規劃、測繪地理信息行業的業務積累、信息化成果及技術沉淀,按照“數字中國”的國家統一戰略,武大吉奧提出“數治自然資源、服務美麗中國”自然資源信息化服務理念,建立時空大數據驅動自然資源管理新模式,通過建立以自然資源“一張圖”、國土空間基礎信息平臺為支撐的自然資源大數據中心,形成集約化的資源中心與能力中心,服務自然資源調查監測、“互聯網+”自然資源政務服務和自然資源監管決策業務落地,協助新時期自然資源管理部門建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的自然資源空間管理決策新機制。結合自身測繪地理信息行業領先地位,提出新常態下測繪轉型升級思路,提供服務智慧城市建設的智慧城市時空大數據平臺,為數字中國建設提供重要的數據支撐。
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