習近平總書記強調，要構建超大城市治理體系，城市管理應該像繡花一樣精細，要靠精治、共治、法治，提高城市精細化管理水平。

     在推進智慧城市建設和市域社會治理的工作過程中，有三大智能化難題：

     一是數據融合聚類難題。城市管理和社會治理需要的數據分散在各個部門，由于缺乏一個統一的參照物，各類數據無法有效關聯和綜合聚類，為城市管理和社會治理帶來了諸多不便。因此，需要將地址和空間位置作為數據融合聚類的樞紐。

     二是地址行業標準互不兼容難題。我國在地址管理上由規劃國土、公安、住建、民政等部門多頭管理，都在推動各自行業標準地址庫在本行業的建設與應用，但各行業標準無法兼容，多部門數據歸集后遇到多址歸一難題。

     三是地址管理和實時更新難題。由于各部門基層力量未能形成合力，地址共建共治共享機制尚未形成，無法對地址數據進行及時采集更新，導致現有地址數據質量不高、覆蓋不全、應用乏力，以地址驅動海量地理信息賦能各領域治理的能級低下。

     武大吉奧統一地址應用與服務平臺，采用市-區兩級部署架構，市區兩級數據同步，且各自向同級別的業務部門提供統一地址服務。實現數據能夠落地，成果能夠共用，地址能夠共享。

     市級平臺建設包括建庫工具及地址展示系統，由市級平臺統一實現地址數據的清洗、賦碼、入庫工作，市級統一地址庫向市級職能部門提供統一地址服務。

     區級平臺建設包括地址展示系統及地址核查與救濟APP，由各區發動網格員隊伍實現統一地址的動態更新，并將數據提交至市級統一地址庫進行編碼、入庫，區級統一地址庫向區級職能部門提供統一地址服務。

深圳市社會治理要素

統一地址庫項目

     深圳以統一地址為基、以塊數據為核，構建“一基五柱、百平臺、千應用”智能化支撐體系，深化塊數據創新社會治理應用。在深圳市委政法委的指導支持下，武大吉奧依托“一基五柱”智能底板，為公安、教育、衛生等部門的各類社會服務管理平臺（“百平臺”）提供入塊、上圖、進格的應用支撐，為政府部門、社會公眾參與社會治理提供“千程序”應用支撐。

     武大吉奧以統一地址應用及標準地址庫建設為突破口，建立社會管理要素統一地址標準規范，整合公安、民政、自然資源與規劃等現有地址資源，建立貫穿市、區、街道、社區、網格、建筑物、房屋（戶室）等多層結構的空間地理與統一地址應用與服務平臺，為各部門信息化平臺提供標準接口服務，為新型智慧城市建設奠定堅實基礎。

     統一地址庫的建設流程按照以下七步開展，分別是：管理單元落圖、地址歸集融合、地址核查采集、標準化清洗入庫、地址管理與服務、統一地址應用和地址更新救濟。

杭州市社會治理要素

統一地址庫項目

     武大吉奧攜手杭州，以統一地址庫推動社會治理數據的歸集、清洗、入格、上圖，使各部門數據之間不再是獨立、割裂、分離的狀態。同時，基于統一地址庫實現人、房、企、事、物、通訊有效關聯、入格上圖，打造出“一址六柱”的市域社會治理“智能塔基”。