國土空間基礎平臺-武大吉奧信息技術有限公司

武大吉奧國土空間基礎信息平臺解決方案

相關資源

基于第三次全國國土調查、自然資源及不動產調查確權、新一輪國土空間規劃等基礎成果，開展對原國土、規劃、林草、海洋、測繪地理信息等數據資源的融合與治理，構建集現狀、規劃、管理相關聯的“山水林田湖草”生命共同體，形成覆蓋全面、內容豐富、標準統一、準確權威的自然資源數據資源體系，統籌整合一套空間上涵蓋地上、地表、地下，時間上可貫通過去、現在和未來的三維立體自然資源“一張圖”。

構建三維立體的自然資源”一張圖”

背景介紹

建設理念

2018年3月，新一輪國家機構改革賦予了自然資源管理部門新的使命和職責。2019年11月，自然資源部正式印發《自然資源部信息化建設總體方案》的通知（自然資發〔2019〕170號），指出要整合現有的基礎設施、網絡、系統等相關信息化資源，建立統一的國土空間基礎信息平臺，形成對自然資源“一張圖”的分布式管理、應用和共享服務機制，與其他政府部門實現業務協同，為自然資源調查監測評價、國土空間規劃實施監督、行政審批、政務服務、監管決策等各類應用提供基礎支撐平臺和通用功能支撐。

總體框架

建設內容

搭建國土空間基礎信息平臺

? 門戶首頁

基于門戶前端內容組裝框架，能夠根據后臺配置動態加載不同的內容子頁面，構建面向不同用戶需要的門戶首頁，提供統一單點登錄、平臺內容概覽、基底基線信息、量化指標等自然資源知識和業務辦理的索引。

? 業務中心

針對業務應用類人員，借助實體化技術，構建以項目為核心和基本管理單元的全生命周期模型，通過業務間的串聯關系，實現項目與業務管理、空間位置及檔案資料的一體化管理，滿足項目全過程跟蹤與管控的應用需要。

? 資源中心

打造自然資源數據資產的管理中心，面向數據與服務使用者，提供數據資源、服務資源的目錄信息、快速檢索、信息預覽、元數據查看、在線資源申請入口、資源使用入口等。

? 監管中心

以資源實時監測、指標動態監管、業務智能管控為核心，實現自然資源宏觀可比信息、微觀量化精準信息，分析預測信息的同步可視化，滿足不同層級，各類業務的多維度監管應用需要。

? 交換中心

為應用構建者、數據管理者提供數據治理和交換入口，形成自然資源數據產品構建、數據交換、數據共享的數據夢工場和集散地。同時，對數據流向、流量等應用情況進行全方位監管和監控。

? 個人中心

個人中心涵蓋用戶資料、資源申請信息、批準申請信息、離線下載資源信息、個人收藏信息等。
? 資源統籌能力

分布式海量異構數據統一管理和彈性擴展，支持結構和非結構化數據一體化管理，持Oracle、MySQL、SQLServer、PostgreSQL、 MongoDB、OracleSpatial等多數據庫注冊管理，提供數據瀏覽、檢索、統計等功能。

? 綜合調度能力

在大規模分析運算中，需要采用集群方式，各算子在集群節點中運行。為有效保證多任務并發的效率和穩定，在任務管理上引入了自適應調度策略，實現系統的綜合調度能力。

? 服務監管能力

支持發布地圖服務、要素服務、專題圖服務、實時數據服務、空間分析等20余類服務，服務發布通過動態投遞方式實現負載均衡。同時，除了能夠提供平臺本身發布的服務外，還能通過代理的方式將第三方服務接入平臺，由平臺統一對外提供服務。

? 分析計算能力

多維挖掘分析、智能計算調度與空間大數據分布式并行計算，提供豐富的數據可視化能力，支持基于Spark分布式存儲和分布式計算的大數據分析。

? 統一運維能力

將統一認證、人員管理、組織管理、崗位管理、角色管理、授權管理、配置管理、日志管理等進行一致規劃，實現對人、資源的有機結合和安全管理。

? 云基礎設施資源及適配能力

基于自主可控的GeoStack，對接異構基礎設施云，整合所有支持OpenCloud云平臺規范的云平臺，提供統一的運行環境標準和上云流程工藝，為自然資源信息化行業云建設提供產品與應用遷移上云服務，以及相應的軟件配套能力。
為滿足國土空間基礎信息平臺建設要求，圍繞數據存儲管理、數據流轉融合、數據質檢入庫、數據融合、數據挖掘分析等提供數據質檢、數據抽取、數據融合以及數據管理等配套工具集，實現自然資源數據的分析-融合-質檢-存儲全流程管理。

典型案例

2018年9月，廣東省自然資源大數據中心正式上線?；谧匀毁Y源云、大數據計算框架以及自然資源一體化數據庫，建設全省統一、上下貫通的廣東省國土資源大數據中心（國土空間基礎信息平臺），提供統一的地圖服務、業務審查服務和標準的國土業務支撐服務，確保不同應用系統在數據應用與決策支撐時依據一致、算法一致，推動建設用地審批以圖管地、提升審批效能。
依托自然資源“一張圖”，搭建“轉換-清理-融合”于一體的數據交換模型，匯聚自然資源部以及市、縣自然資源數據，建立“分兵把守、各自建設、統一服務”的數據建設、管理與應用機制，達到數據資源“一方建設、多方使用”的效果，為自然資源調查監測、“互聯網+自然資源政務服務”和自然資源監管決策提供數據基礎和技術支撐。
在沈陽市國土規劃“一張圖”成果的基礎上，打造沈陽市國土空間基礎信息平臺，建立全市統一的自然資源數據標準和目錄體系，建立自然資源數據倉庫和管理與服務平臺，形成全市的自然資源信息匯集中心、交換中心、處理中心、監管中心和智能服務“中樞”，全面服務全市自然資源業務審批、不動產統一登記、國土空間規劃和監管決策等工作。
2018年10月，南京市規劃和自然資源大數據中心正式上線。通過匯聚融合各類數據資源，形成“大”數據中心，“小”應用系統的建設格局，實現數據統一“存儲-計算-服務-決策-運維-管理”體系，為政務審批、多規合一、協同共享以及可視化應用提供數據資源服務及決策支持。

支撐專題業務應用

國土空間基礎信息平臺的架構立足于數據治理信息化發展的趨勢，圍繞全力實現“數據賦能，暢通信息化全鏈條應用服務、業務融合，開創自然資源一體化管理新格局”的總體目標，基于“中臺”思想，打造自然資源的“資源中心”和“能力中心”，構建“1+1+3”的基礎信息平臺核心體系，形成國土空間基礎信息平臺建設總體框架。

圍繞“數字中國”建設和“山水林田湖草”生命共同體協同管理的要求，武大吉奧提出“數治自然資源，服務美麗中國”的信息化理念，通過“業務數據化、數據業務化”雙輪驅動管理模式，構建統一的國土空間基礎信息平臺，支撐國土空間規劃、調查監測、不動產確權登記、政務審批、耕地保護、資產評估、生態修復、城市更新、測繪服務等管理變革，助力各級自然資源管理部門構建自然資源治理體系，為自然資源部門履行“兩統一”職責保駕護航。

匯總梳理自然資源行業的標準及規范體系，遵循國家和行業統一的標準規范，結合各地自然資源業務管理要求進行拓展設計，形成一套自然資源成果建庫、匯交、管理及服務應用的標準規范。通過對自然資源數據資源進行統一規劃，制定統一的數據資源編碼與分類體系，建立資源目錄，形成現狀數據、規劃數據、管理數據和社會經濟四類數據。

建設標準規范體系

基于“中臺”理念進行設計和實現，通過構建自然資源管理所需要的“技術中臺”、“數據中臺”和“業務中臺”，打造“三位一體”的國土空間基礎信息平臺，管理自然資源各類數據資源，提供應用支撐能力。“技術中臺”為“數據中臺”、“業務中臺”提供工作流、大數據計算、區塊鏈、AI等技術支撐；“數據中臺”對自然資源數據資產統一管理，實現數據的融合、分析、交換，數據模型構建與開發；“業務中臺”提供業務所需要的認證服務、業務規則、空間分析、統計分析、大屏展示能力等。

基于國土空間基礎信息平臺，構建“1+X”（即1項“基礎調查”+多項“專業調查”）自然資源調查監測體系，通過調查內容全覆蓋、監測方式多元化、監測體系精細化管理，實現集土地、水、森林、草原、濕地以及礦產等各類自然資源的調查監測評價于一體，助推調查成果“一查多用”，為后續的自然資源調查、不動產權籍調查、土地利用現狀年度更新調查打下堅實的基礎。
基于國土空間基礎信息平臺，構建內部無縫貫穿、外部互動銜接的自然資源一體化政務服務體系，提供豐富的流轉規則、計算規則、表單規則和填報規則等，滿足國家“互聯網+”政務改革需求，全面推進“多測合一”、“多審合一”、“多證合一”建設目標，實現“一網申報”、智能化審批、圖文聯動及按需統計等，助力自然資源各級管理部門實現自然資源便捷服務、業務協同、數據共享與管理聯動。
基于國土空間基礎信息平臺，搭建自然資源監管決策應用體系，圍繞國土空間規劃、自然資源開發利用、自然資源資產管理、生態修復等業務，提供基于大數據的資源監管、態勢感知和趨勢預測分析能力，輔助開展自然資源管理政策執行情況的評估、調整和優化，實現全數據、全業務、全過程的動態監管與決策支撐。

平臺特色